延迟退休实施原则公布 配套政策和保障措施需协同推进
发布日期: 2021-04-15 08:36:26 来源: 至诚财经

众所周知,经过多年的“酝酿”,关于“延迟退休”的具体方案,终于在今年迎来了重大“突破”。

前段时间,也就是3月12日,有关部门宣布将按照“小步调整、弹性实施、分类推进”等原则,逐步推进延迟法定退休年龄。而对于这些原则,我国劳动和社会保障科学研究院院长金维刚,还专门为我们进行了解答。

所谓“小步调整”,就是会采取“渐进式”的方针,按照每年推迟几个月、或几个月推迟1个月的方式,慢慢地延迟退休法定年龄;“弹性实施”的意思是,会给人申请“提前退休”的机会,不是强制所有人都要延迟退休。

而“分类推进”则是指,将针对不同职业、不同地区的各类人群,采取合适的节奏实施,也就是“因地制宜、因人而异”。

不得不说,虽然延迟退休的具体方案还没有正式出台,但依照目前公布的消息来看,“延迟退休”方案的雏形已经确定了,还是非常人性化的。不过,即便如此,也有很多人担心,实施延迟退休后是否会对我们产生不利的影响?

“延迟退休”实施后,会对我们产生不利?

现在有不少人认为,“延迟退休”对很多人都是不利的。因为实施延迟退休后,就意味着很多老人会在自己的岗位上再多工作几年,这不仅会加剧年轻人们的“就业难”问题,也可能会使得自己领取的养老金变少。由此可见,“延迟退休”所引发的问题还是比较明显的。

不过,对于此事,我国人社部国际劳动保障研究所所长莫荣给出了自己的看法。他表示,延迟退休对年轻人就业的影响不大。因为我国未来实施的将会是渐进式延迟退休,所以每年因“延迟”而留任工作岗位的人并不会太多。

而且,我国的劳动人口平均每年都会减少超300万人。如此来看,我国每年留任工作岗位的人员,与减少的劳动人口或将相进行抵消。因此,大家也不用过于担心延迟退休后,会加剧年轻人“就业难”的问题。

同时,延迟退休会使养老金变少的问题,我国的相关专家也进行了回应。她表示,未来国家实施延迟退休后,也会提高人们的养老金水平。而且,多缴纳的养老保险费会存入到个人账户,就算是退休人员发生意外,较早离世,那其个人账户中的余额是可以被子女继承的。

所以综合来看,“延迟退休”对我们的“影响”并不是很大,更不会产生不利的。当然,抛开这些而言,实施“延退”后,人们还要再多工作几年,还是比较难受的。所以,现在就有不少人关心,延迟退休到底会在何时实施,哪些人会成为第一批“延迟退休”的人。

60、70后或将成为第一批?   关于这个问题,有不少网友表示,延迟退休最早会在2022年实施。因为有消息称,人社部在多年前发布了《渐进式延迟退休年龄时间表》,表中显示,延迟退休方案会在2017年正式推出,而最早会在2022年正式实施。

但是,对于这份《时间表》,人社部的金维刚表示,是假的。所以,“延迟退休最早会在2022年正式实施”的说法,并不成立。

值得一提的是,现在很多专家都认为,延迟退休的具体方案或将在2022年出台,而推迟5年后实施就是2027年了。这代表着,60、70后们可能将赶上第一批延迟退休。

不过,大家也不用担心自己会赶上延迟退休,因为有关部门未来将采取“渐进式延迟”,所以对于60、70后来说,自己不会延长太多的工作时间,而且,相信有关部门未来会完善相关政策,为延迟退休人员提供更好的服务及福利。

延迟退休实施原则公布

“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出,按照“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”等原则,逐步延迟法定退休年龄。

小步调整

1、每年延迟几个月或每几个月延迟1个月

金维刚:小步调整简单理解就是延迟退休改革不会“一步到位”,而是采取渐进式改革,用较小的幅度逐步实施到位,每年延迟几个月或每几个月延迟1个月,节奏总体平缓。

也就是说,政策实施后,退休年龄线会往后慢慢推。比如说,原本满50岁退休的女性,政策实施后,第一年,变成50岁1个月或几个月退休。不同年龄段的人,退休年龄不同。以此类推,经过若干年过渡期完成改革。

可以确定的是,改革前期,临近退休的人,只会延迟1个月或几个月,不会出现一下子晚退休几年的情况。

对年轻人来说,延长的退休年龄幅度会大一些,但未来有很长的过渡期和适应期。2、弹性实施

个人会有自主选择提前退休的空间

金维刚:延迟退休不会搞“一刀切”,不是规定每个人必须达到延迟后的法定退休年龄才能退休,而是要体现一定的弹性,增加个人自主选择提前退休的空间。

这是延迟退休改革最大、最重要的特征。

客观地讲,不论是从不同职业群体、不同岗位的就业稳定性和工作强度看,还是从个人身体状况、家庭需求和价值追求看,都存在较大的差异,由此产生的诉求各不相同,有的人希望多工作,有的人希望早退休。

延迟退休改革,应该充分考虑这些多元化需求。在统一实施的基础上,结合我国的现实国情、文化传统以及历史沿革等情况,增加弹性因素,允许个人根据自身情况和条件,选择提前退休的具体时间,充分体现改革的灵活性和包容性。

3、分类推进

不同群体、不同性别将继续保持退休年龄差异

金维刚:延迟退休不是“齐步走”,而是要与现行退休政策平稳衔接。

我国现行法定退休年龄男职工60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁,政策有所不同。实施延迟退休改革将区分不同群体,采取适当的节奏,稳步推进,逐步到位。

对于现有不同职业、地区、岗位存在的一些政策差异,改革后也会保持政策延续性,确保政策调整前后有序衔接,平稳过渡。

4、统筹兼顾

配套政策和保障措施需协同推进

金维刚:延迟退休不能“单兵突进”。延迟退休改革是一项系统工程,与之相关的配套政策和保障措施非常多,需要统筹谋划、协同推进。

一方面,过去一些与退休年龄相关的政策,要随着延迟退休进行相应调整;另一方面,延迟退休改革也会带来一些新问题和新挑战,需要有相应的配套措施及时跟进。

比如如何通过更有针对性的措施促进大龄劳动者就业创业?如何更大力度对就业困难人员、特别是灵活就业人员给予社保补贴,帮助其再就业?如何进一步加大对大龄失业人员的保障力度,开发适合大龄劳动者的岗位?还有修订相关法律法规等等。

只有统筹兼顾,配套措施到位,才能确保延迟退休改革平稳落地、顺利实施。