《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称《规划纲要》)正式发布。

据悉，“十四五”时期，广东GDP年均增速预计为5.0%左右，到2025年GDP将达到14万亿元。

年均增速为何设为“5.0%”?

回顾“十三五”时期，广东如期完成“十三五”规划纲要提出的主要目标、指标。2020年全省地区生产总值超过11万亿元，比2010年翻一番，连续32年居全国首位，五年年均增长约6.0%，人均地区生产总值约9.4万元。

展望“十四五”，广东提出了十个“新”目标，包括：经济发展迈上新台阶、创新强省建设取得新突破、现代产业竞争力赢得新优势、改革开放再出发迈上新台阶、发展平衡性协调性实现新跨越等。

其中，主要经济增长指标方面，“十四五”期间广东GDP年均增长预计为5.0%左右，到2025年GDP达到14万亿元，全社会研发经费投入年均增长10%左右。

广东省发展改革委党组成员、副主任黄恕明表示，通过测算消费、投资、出口等要素和一、二、三产业的变化趋势，预计“十四五”时期广东GDP增速具备超过5.0%的条件，但外部环境仍面临很大的不确定性。

“我们需要为这些不确定性留有一定的空间，也有利于我们从中灵活应对各种风险和挑战，并为转方式、调结构、增后劲创造宽松的环境。”黄恕明说。

“安全保障”首次列入五年规划

记者注意到，《规划纲要》除了设置经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色生态和安全保障等五大类共20项主要指标外，在五年规划史上，还首次将安全保障作为一大类。

黄恕明表示，“安全保障的‘粮食、能源综合生产能力’等指标首次列入五年规划指标体系，体现了强化底线思维、增强风险意识、筑牢安全屏障的导向。”

在推进城乡区域协调发展方面，“十三五”时期，广东省城乡居民人均可支配收入比由2015年的2.60:1缩小到2020年的2.50:1，但城乡区域发展不平衡不协调问题仍然是广东发展的最大短板。

对此，《规划纲要》提出，要构建“一核一带一区”区域发展格局和“一群五圈”城镇化发展格局，加快建设珠三角世界级城市群，培育壮大广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大现代化都市圈，增强城市群、都市圈经济和人口承载能力及资源优化配置等核心功能，引领全省高质量发展。(记者黄璐璐)