湖南省政府新闻办在长沙召开全省园区高质量发展新闻发布会。省发改委党组成员、副主任徐永健发布新闻。

徐永健介绍，为实现“五好”园区创建目标，制定出台了创建“五好”园区的“1+3”政策体系，“1”就是《关于创建“五好”园区，推动新发展阶段园区高质量发展的指导意见》(简称《指导意见》)，“3”就是3个配套文件，即：《关于创建“五好”园区 推动新发展阶段园区高质量发展的若干政策》(简称《若干政策》)、《湖南省省级及以上产业园区评价办法》(简称《评价办法》)和《“十四五”产业园区发展规划》(简称《发展规划》)。

“这是创建'五好'园区的重要政策支撑，体现了顶层设计与分层衔接相结合、战略目标与战术支撑相协调。”徐永健说。

关于“1+3”政策体系，徐永健介绍，《指导意见》，是指导“五好”园区创建的顶层设计;《若干政策》，是支撑“五好”园区创建的政策举措;《评价办法》，是检验“五好”园区创建成效的评判标准;《发展规划》，是推动“五好”园区创建的长效机制。

其中，《若干政策》从土地、资金、金融、科技、人才等方面，提出了20条具体化、可操作、企业获得感强的政策。

比如：对产业集聚、税收贡献、项目引进、科技创新能力提升快的园区或企业，给予政策支持、要素倾斜。重点支持第三方招商、供应链产业链招商，支持龙头企业招商，主要考虑发挥专业招商企业、龙头企业的优势，提高招商引资的质量和实效。

《评价办法》，以“五好”园区为导向，设置了10项“五好”园区评价指标和10项园区经济评价指标，每年进行评价并排名。

一方面，实行正向激励，对被评为先进的园区，其主要负责人优先提拔使用，纳入真抓实干督查激励范围，在建设用地、资金扶持、招商推介等方面优先支持。另一方面，实行末位淘汰，对评价排名后5位的园区，给予黄牌警告和1年整改期限;连续2年排名后5位的园区，或者连续2年实际使用外资和进出口为零的园区，予以摘牌，撤销其管理机构。

(记者 杨朝文 刘玉先 杨杨)